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俄罗斯是全球石油、小麦、化肥等国际大宗商品的出口大国。当前,俄乌冲突以及美西方国家对俄实施制裁已经对非洲国家的社会民生,尤其是非洲国家的粮食安全造成了不小的负面冲击和影响。为此,非洲专家人士表示,非洲各国应凭借自身优势采取有效措施来积极应对俄乌冲突以及美西方国家对俄实施制裁所带来的各种挑战,共渡难关。
油价上涨让非洲民众切身感受到生活成本增加所带来的压力
俄乌冲突以及美西方国家对俄罗斯实施制裁使得国际市场油价飙升。赞比亚,肯尼亚、坦桑尼亚、利比里亚等非洲国家的油价也随之上涨。以赞比亚为例,在俄乌冲突发生之前,当地每升汽油的价格为14.97克瓦查(折合人民币6元),而之后油价一路攀升,目前每升汽油价格已经上涨至每升26.50克瓦查(折合人民币10元),几乎翻了一倍。而据赞比亚专业人士分析,当地油价还将持续上涨。
赞比亚经济学家穆永巴·穆特瓦莱在接受总台记者采访时表示,油价上涨后,不论是国外进口商品运输至赞比亚,还是赞比亚国内的物流运输成本都已增加,使得商品最终面向消费者的价格也被抬高。例如要将赞比亚国内的玉米从其种植省份运至玉米加工省份,由于运输成本的增加,玉米面的价格也随之上涨。
油价上涨已经让赞比亚当地民众切身感受到生活成本增加所带来的压力。赞比亚民众普玛兰特·曼萨在接受总台记者采访时表示,燃油价格上涨就意味着食品等其他生活必需品的价格也被迫上涨,让他养家糊口变得愈发艰难。
此外,油价上涨还让人员流动的成本大幅增加。赞比亚大学学生罗斯玛丽·卡曼加在接受总台记者采访时表示,由于燃油价格的上涨,她从老家东方省到首都卢萨卡上学的长途汽车票价格相较于去年几乎贵了一倍。
俄乌冲突发生后,赞比亚政府也多次对俄乌局势引发油价上涨表达了关切,赞比亚政府表示将考虑从邻国安哥拉进口石油等措施来应对挑战。
国际大宗商品价格上涨加剧非洲国家粮食安全危机
俄罗斯和乌克兰小麦出口量占全球出口量约三分之一,而小麦是非洲大陆的主要粮食,其需求量远高于大米、大麦等。据联合国粮农组织数据显示,2018至2020年,非洲小麦进口总额的32%来自俄罗斯,12%来自乌克兰。非洲有25个国家高度依赖俄罗斯和乌克兰的小麦供应,其中有15个非洲国家从俄、乌两国进口小麦超过了进口总额的50%,而索马里和贝宁几乎全部从俄乌两国进口小麦。另外,据联合国世界粮食计划署表示,由于降水不足,加上人道主义援助的停滞,位于非洲之角的肯尼亚、索马里和埃塞俄比亚的旱情将进一步恶化,预计今年将有2000万人面临饥饿。所以,受俄乌冲突以及美西方国家对俄制裁的影响,国际市场小麦供应不足让非洲大陆的粮食安全受到严重威胁。
此外,俄罗斯是世界上最大的化肥出口国,俄乌冲突以及美西方国家对俄实施制裁使国际市场肥料价格飙升,这也影响到了非洲国家的粮食生产。赞比亚总统发言人布瓦利亚曾表示,赞比亚国内的化肥储量并不充足,需要依靠从国际市场进口化肥来开展农业生产,而对于以农业为主的赞比亚来说,如果不能进口农户承担得起的廉价化肥,那么这将会影响到赞比亚的农业生产,赞比亚的粮食安全也是政府和社会各界目前关切的问题。
非洲国家需采取有效措施积极应对俄乌冲突的外溢效应
非洲专家人士表示,因为农业是非洲传统的支柱性产业,并且非洲国家具有土地肥沃等得天独厚的农业种植条件,所以除了国际社会继续对非洲国家提供人道主义粮食援助外,非洲国家应发扬自力更生的精神,通过扩大本土化农业生产,提高粮食产量来实现自给自足,以改变俄乌冲突外溢效应加剧非洲粮食安全危机的状况。其次,调整农作物的种植结构,用谷物、玉米和木薯代替小麦,以多元化的粮食供应来满足非洲民众的需求也是目前有效的应对措施之一。专家还建议,非洲国家应在《非洲大陆自由贸易框架协定》的框架下,推动非洲区域经济一体化进程,让非洲各国的农业生产实现优势互补和农产品供应互补互足同样至关重要。(总台记者 周琳)