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建中小学美育教师补充机制

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师资力量不强、评价机制不健全等问题已成为制约广东省中小学校美育教学改革的短板，如何破解？11月8日，广东省政协召开“推动‘双减’政策下中小学校美育教学改革发展”专题协商会，组织省政府有关部门负责人与省各民主党派、省工商联负责人及省政协委员代表进行专题协商。

会上，广东省教育厅党组书记、副厅长朱孔军介绍，目前广东省美育教学改革不断深入、美育工作体系逐步确立、课堂教学质量明显提升、各类艺术展演活动丰富多样，取得了较好的工作成效。全省有全国中华优秀传统文化艺术传承学校133所，广东省中小学艺术教育特色学校807所，省中小学中华文化传承校402所。近年来通过实施美育浸润计划，先后支持省内28所高校面向粤东粤西粤北地区15个地市中小学开展美育帮扶，浸润学校超过120所中小学，惠及学生超30万人次。

朱孔军透露，接下来广东省将从深化评价改革，抓好艺术类科目纳入中考改革试点工作，强化学校美育师资培养，建立中小学美育教师补充机制，加强对粤东粤西粤北地区学校美育帮扶等方面入手，推进学校美育高质量发展。

加强对粤东粤西粤北地区学校美育帮扶

今年6月至8月，广东省政协组成专题调研组，围绕“推动‘双减’政策下中小学校美育教学改革发展”这一议题，先后赴广州、佛山、肇庆、云浮等市实地调研，对中山、阳江、清远等市和江苏省进行书面调研，并对省部分有代表性的中小学校开展问卷调查，形成专题调研报告（以下简称“报告”）。

报告显示，广东省中小学校美育师资总量不足，部分学段美育教师配备不足，乡镇中小学校美育教师“不愿去”“留不住”现象较普遍，侧面反映校内美育教学工作考核激励机制不完善，美育教师专业化发展评价体系不完善等问题。

如何补上美育教师不足短板？调研组建议，要建立中小学校美育教师补充机制，对薄弱地区和乡村中小学校美育教师编制给予政策倾斜，同时加大高校特别是师范院校培养、培训美育师资力度，鼓励各地探索建立定向和委托培养奖补机制，并在评价考核中突出教育教学实践，规范课外辅导、活动训练、带队参赛的工作量核定，畅通职称评审通道，保障美育教师在进修培训课时课酬、绩效考核等方面享有与其他学科教师同等待遇。

民建广东省委会有关负责人建议，可以通过返聘身体条件许可的退休美育教师，挖掘校内具有艺术特长的其他学科教师、行政人员担任兼职美育教师，聘请品德优良、专业水平高的社会艺术团体的从业人士担任学校兼职美育教师等方式，多渠道解决美育教师不足问题。

朱孔军说，接下来广东省将建立中小学校美育教师补充机制，加大中小学美育教师补充力度，专兼职结合、有计划、分步骤配齐美育教师，突出解决粤东粤西粤北地区美育教师数量不足、整体素质不高等问题。加强公费定向师范生美育教学，培养乡村学校美育教学全科教师，开展美育名师工作创建工作、美育教师基本功比赛活动，切实保障美育教师待遇。同时，通过持续开展美育浸润计划、加强师资培训、推进城乡帮扶机制等措施加强对粤东粤西粤北地区学校美育帮扶，确保开足开齐上好美育课程。

研制学校美育评价改革方案

报告认为，目前广东省仍存在中小学校美育教学多层次评价机制尚不健全的问题。

如何科学公正地评价美育教育效果？调研组建议，省级主管部门牵头建立多层次评价体系与机制。根据国家美育学科课程标准，紧扣教师教学效果、学生学习效果、学校建设效果和主管部门推进效果等，建立针对性、操作性强的美育课程教学质量评价体系，探索建立学生、家长、社会第三方机构、主管部门等多方参与，符合美育教育规律的“学习”与“考试”、“教学”与“考试”的美育教学评价考核激励机制。

民革广东省委会有关负责人在发言中提到，学校美育也要“双减”，一是减功利化追求，二是减技术化操练，要探索一种适合培养业余爱好者的美育教学方式，在评估时避免美育成为新的“应试”负担。

朱孔军说，接下来将研制《广东省深化新时代学校美育评价改革方案》，常态化开展对中小学艺术课程开设、教室设备配置和使用的专项督导。同时，抓好艺术类科目纳入中考改革试点工作。深入推进全省中小学生艺术素质测评，确保客观公正评价。