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青年科研人员的“减负”在行动

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新华社

近日，科技部、财政部等五部门联合印发《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》，聚焦青年科研人员关切，推出一系列实实在在的硬招——

国家重点R&D计划中40岁以下青年人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例提高到20%；中央级公益性科研院所和中央部门直属高等学校资助青年科研人员的基本科研业务费比例一般不低于50%，确保青年专职科研人员工作日不低于科研时间的五分之四...

科技部政策法规与创新体系建设司副司长唐介绍，开展减轻科研人员负担专项行动，是近年来科技部会同有关部门贯彻落实总书记重要指示精神，保障广大科研人员时间精力，激发创新活力的重要举措。从2018年开始连续开展了四年，内容和范围不断深化和拓展，在科研单位和科研人员中获得了良好的口碑。

2018年，科技部、财政部、教育部、中科院联合发文，在全国范围内开展减轻科研人员负担专项行动(减负行动1.0)；2020年，科技部会同财政部、教育部、中科院印发《关于继续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动的通知》，启动行动2.0减负。在继续巩固和深化前期取得积极成效的七项行动的基础上，部署了成果转化责任担当、科研人员保障和激励、新R&D机构服务、政策宣传等四项新行动。

青年科研人员是科技创新的生力军。中国科协创新研究院发布的《中国科技人力资源发展研究报告(2020)》显示，截至2019年底，我国39岁以下科技人力资源占比已达78.39%。

"保证研究人员的研究时间是保证他们创新的重要因素."唐说，青年科研人员正处于职业生涯初期和人生阶段的一个特殊时期。他们和其他专业人士一样，面临着来自工作、生活、成长等各方面的压力，既有职业发展需要和学术追求带来的“合理负担”，也有制度设计不完善带来的非学术的、不必要的“不合理负担”。

唐介绍，为贯彻落实中央人才工作会议精神和科技体制改革三年攻坚计划任务部署，按照扎实实施科技政策的要求，在减负行动1.0和2.0的基础上，重点解决青年科研人员面临的涌现机会少、成长渠道窄、评价考核频繁、事务性负担重等不合理负担问题，用好减负行动这一政策落实的有效抓手，推动减负行动效果的不断深化。为确保青年科研人员将主要精力投入科学研究，充分激发他们的创新潜力和活力，科技部、财政部、教育部、中国科学院和国家自然科学基金委员会联合提出了减轻青年科研人员负担专项行动(行动3.0)。

在行动部署上，减负行动3.0提出了五大行动，分别是带头、增加机会、减少考核、守时、强身健体。行动1.0和行动2.0的减负措施取得了良好的效果，并已转为常态化机制继续推进。