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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,在推进生态文明建设的实践中,形成了习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想的科学指引下,我国生态文明建设实践扎实深入开展,推动了生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在这个过程中,生态经济的发展取得了巨大的成就,中国特色生态经济学的创新发展有了更加坚实的理论和实践基础。要不断总结我国生态文明建设的经验,深化对我国生态文明建设和生态经济发展的规律性认识,着眼人与自然和谐相处的现代化,推进中国特色生态经济的创新发展。
中国特色生态经济学关注生态经济领域生产力与生产关系的辩证统一。要探索如何适应生产力发展要求,变革生产关系,完善体制机制,探索生态经济发展规律。结合党的十八大以来我国生态文明建设的实践和实践中遇到的问题,创新发展中国特色的生态经济学,需要深入研究生态产品的产权界定和交易规则、成本收益核算以及二氧化碳排放峰值时碳中和的实现路径。
价值规律是马克思主义政治经济学的核心内容之一,其在生态产品中的应用和发展构成了中国特色生态经济学的重要理论基础。创新中国特色的生态经济学,要深入研究生态产品的价值决定,既要研究生态产品与普通劳动产品价值决定的共性,又要研究生态产品的独特性。生态产品不仅包括产品生产者的劳动,还包括人类世世代代的保护劳动和发展劳动。加强这方面的研究将有助于深化“清澈的水和郁郁葱葱的山是无价的资产”这一观点的科学和物理解释。
与一般的劳动产品不同,生态产品具有很强的公共物品属性,其产权边界往往不是很清晰。这就决定了生态产品的交易往往只是使用权和收益的转让,而不是所有权的转让。因此,在实践中,普遍存在生态产品交易难的问题。要从理论和实践上解决这一问题,需要创新生态产品交易的评价机制,探索建立生态产品交易平台和有效的运行机制。比如,针对生态产品的公共物品属性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的作用,特别是政府在制度设计、经济补偿、绩效考核、营造社会氛围等方面的主导作用,充分考虑不同生态产品价值的实现路径,从而促进生态产品价值的有效转化。可以探索建立以政府采购、政府销售为主导,各市场主体共同参与的生态产品交易机制,让“看不见的手”在生态产品交易中更有效,“看得见的手”更有力。
生态产品的成本收益核算直接关系到生态产品的交易和价值实现,是创新和发展中国特色生态经济学需要高度关注的问题。要运用马克思主义政治经济学的相关概念、范畴和原理,以及会计学、统计学等学科的原理和方法,对投入产出、资产负债、权益等生态产品相关范畴进行理论界定和科学计量。同时,通过调查、样本分析等手段,积累了丰富的实证材料和数据,对生态产出的成本收益进行了实证分析,为理论的修正和完善提供了重要依据,也为碳汇价值的确定和碳交易提供了理论和计量依据。
力争到2030年实现二氧化碳排放峰值,到2060年实现碳中和,这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。着力解决突出的资源环境约束,实现中华民族的可持续发展,是一场广泛而深刻的经济社会变革的必然选择。深入研究二氧化碳排放峰值碳中和目标的实现路径,也是中国特色生态经济学创新发展的重要内容。不仅要从理论上研究二氧化碳排放峰值中的碳中和对中国经济社会发展的变革效应,还要从实证上分析和揭示二氧化碳排放峰值中的碳中和对中国经济高质量发展的积极影响。特别是深入研究发展与减排的关系、整体与局部的关系、长期目标与短期目标的关系、政府与市场的关系,将为有关各方更好地把握碳减排的节奏和力度,促进有效市场与政府更好地结合,努力推动经济发展绿色转型,在绿色转型中实现更大发展,促进人与自然和谐相处提供重要参考。
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